摘要：本文从经济与政治两方面分析了公务员制度的产生条件和影响，包括国家治理体系的需要、社会分工的趋势、政治安定和人才选拔的要求等。

一、国家治理体系的需要

公务员制度的产生与发展，与国家治理体系的需要密不可分。在古代的封建社会中，官员是国家的支柱，担负着管理和治理的职责。而在现代国家中，公务员则承担着类似的职责，负责维护国家的政治稳定和经济发展。因此，公务员制度的建立，旨在确保国家治理体系的正常运转。

二、社会分工的趋势

随着社会经济的发展和分工的逐渐细化，人们对于政府服务的需求也越来越多元化、复杂化。公务员制度的建立，为政府提供了一个高效、专业的服务保障体系。通过科学的人才选拔机制和职业培训制度，公务员能够具备更专业的知识和技能，更好地满足社会各方面的需求。

三、政治安定的要求

公务员制度的建立，也与政治安定的要求密切相关。政治安定是国家发展的基石，而公务员则承担着维护政治稳定的重要职责。在这样的背景下，公务员制度的建立，可以保证政府的权威性和稳定性，避免政治动荡和社会不稳定等风险。

四、人才选拔的要求

公务员制度的建立，也与人才选拔的要求密切相关。作为国家公职人员，公务员需要具备一定的素质和能力，才能够胜任自己的职责。因此，公务员制度的建立，需要通过科学的选拔、考核、培训等手段，确保公务员的素质和能力达到一定的标准。

公务员制度的产生与发展，是伴随着经济与政治条件的变化而不断演变的。作为一项重要的国家制度，公务员制度的健康发展，对于国家的治理和发展具有重要的意义。